各位老师，各位同学，大家早上好。非常高兴在新政府刚刚组成的第一天我们中国人民大学在这里举办宏观经济论坛。我想我非常同意刚才陈教授讲的，我们现在是一种高增长的依赖症，特别是高增长背后有很高的代价，我又为我们这种高增长的依赖总结为六个方面，一个是对高投资的依赖，比如刚才讲到四万亿，2009年GDP的增长9.2%，但是投资在经济增长贡献超过90%，所以第一个是对投资的过度依赖。第二是外需的过度依赖。第三个是对廉价劳动力的过度依赖，现在感觉到农民工的工资上升很快，但是这是一种补涨型的，过去农民工的工资是相当于市民1/2，低的是1/4，所以这种廉价劳动力的红利现在可能逐步消失。第四个是房地产的依赖，我们过去一年GDP增长7.8%，我刚才讲到了2009年是9.2%，我觉得这个7.8%比9.2%要好，因为9.2%有相当一部分是靠高房价换来的，2009年社会消费增长15%，但是楼市增长75%，所以应该讲9.2中间还是有泡沫。第五个是自然环境代价，我们这个报告测算环境污染的损失是相当于GDP的3%，那么有国际组织测算比3%更高，就是自然环境的代价我们当前要高度重视这个问题。这次的两会大家提出来我们不要带毒的GDP，这次代表委员高度关注呼吸安全、饮水安全、食品安全，因为这些安全已经成为百姓生存的底线，我们的自然环境的代价所以这个报告提出来要有绿色的蛋糕，也就是绿色的增长，这个非常重要。第六个，过度依赖财富的非均衡增长，或者叫分非均衡的分配，我们的增长很快但是基尼系数很高，已经高出警戒线。所以我认为这个依赖症要了解依赖，我们有过度的依赖有哪些方面实现了这种高增长，这也是我们的代价。

　　　 第二个我要讲的是我们看到政府从去年开始就不再保八，把GDP的增长目标调到7.5%，也就是七上八下，我觉得这个是非常好的。我们看到高增长背后的代价很大，另外我们不是不要GDP，而是不要GDP中的负能量。

　　　 第一个负能量是水分，比如去年我去一个地方调研用电量下降10%，但是工业增加值却上升10%，这两个指标就可以判断增长背后是有水分的，我们不要有水分的增长。

　　　 第二个负能量是泡沫，我刚才讲到了2009年GDP增长超过9%，但是有相当一部分是靠高房价换来的，这种GDP也是负能量。

　　　 第三个负能量就是靠破坏性，比如讲到豆腐渣工程，豆腐渣目前工程也能创造GDP，但是随着时间的推移是有破坏性的，我们也不要这种GDP。

　　　 再一个是刚才讲到有毒有害的GDP，特别是霾，像北京的十面霾伏，有网民开玩笑说霾最严重的时候世界最远的距离是在北京的街头牵着你的手看不到你的眼。霾当中有很严重的影响人健康的因素，但是霾也是跟GDP挂钩的。

　　　 最后一个是无效投资，我们现在有100个城市要搞地铁，但是这个地铁要花很多钱，一公里的地铁要花很多钱。另外地铁修成以后维持运营也是很难盈利的。地铁肯定能够拉搞一个城市的GDP，特别是中小城市我们现在需要搞地铁吗？我们能不能用其他的交通方式来缓解城市的交通压力？所以我们GDP的增长是要正能量，我们不要负能量。

　　　 最后我讲一下我们经济工作的主基调，应该讲我们现在有三个阶段，第一个阶段是强调快字当头，特别是十七大以前是又快又好，快字当头。十七大以后，就从又快又好转变为又好又快，好字当头。那么十八大应该讲同好字当头转向稳字当头，所以现在经济工作的主基调就是稳中求进，如何稳增长是非常关键的，这跟2009年的保增长是不一样的，如果我们的增长不再七上八下，在五或四中国的经济也会出问题。所以现在的关键我想这个7.8%，这个七上八下的目标非常好，关键是如何稳住，不让它急速下行。

　　　 我也看到我们的报告研究了人口老龄化的影响，提出了要通过城镇化来稳增长。有专家测算人口的老龄化会拉低增长两到三个百分点，我最近的调研深切调研到用工慌、用工难、用工贵，所以人口老龄化意味着老年人越来越少，劳动力人口越来越少，必然拉低GDP的增长，应该讲是一种制约。

　　　 另外人口城镇化有人测算可以拉动增长3到6个百分点，所以一方面是正的推动力，一方面是负的推动力。我们看人口的因素对增长有两面性，这次“两会”城镇化成为热度最高的热点，我在很多场合看到7成的人都在讨论城镇化。我有一次参加一上午的会从开始到最后所有人都在谈城镇化，为什么如此多的中国人关注城镇化？我总结有三种心态，第一个是兴奋，因为城镇化可以带来商机，特别是房地产商特别兴奋。政府官员也很兴奋，城镇化意味着可以大投资。那么还有一部分人是担忧，我发现担忧的人比兴奋的人多，因为城镇化也是一个扩大内需、稳增长非常重要的引擎。但是这个引擎如果用得不好也会导致误区，现在已经发现一些苗头，所以有很多人在担忧。因为城镇化和四万亿相比较，城镇化这个药是比四万亿更猛的，就是这种猛药我们如何用好，防止下面好事办坏，这是普遍的担忧。还有一些人是不理解，既然城镇化那么纠结干什么城镇化，让农民待在农村不更好嘛，他不理解城镇化。

　　　 中国的现代化必须有城镇化、信息化、工业化，走现代化的话城镇化是绕不过去的。我觉得当前城镇化一定要把握它最大的特点是什么？我说是人的城镇化，是农民工的市民化，因为中国的城镇化最大的中国特色是现在的两维转化国外是三维转化。地域转换，从农村到城市；职业转换，从农民到工人。所以两维转换是农民工转换，有人觉得是歧视，不叫农民工。非常重要的转换是市民化，所以市民化实际上是城镇化，我们国际是没有市民化的城镇化，是半城镇化，如何从半城镇化走向完全意义上的城镇化，所以现在关键是人。中心是转移人口的市民化，那么城镇化是个好事，但是用得不好也会走向误区。有哪些误区呢？一个是空城，我们现在有很多靠房地产支撑造了很多新城区，要么房子卖不出去，要么卖出去没有人住，这是拉美化现象。拉丁美洲、巴西80%的城镇化率，但是人没有正规就业。

　　　 第二个要防止房地产化的现象，要避免城镇化成为房地产新一轮的盛宴，我刚才讲到靠房地产拉动城镇化，没有产业支撑只能是空城计。

　　　 第三个要防止被城镇化的现象，现在已经出现了农民被城镇化的现象，所以大家比较担心这样一种现象，所以如何保护农民土地财政。

　　　 第四个是要防止地方政府透支未来、债台高筑。当前的四万亿要到下面去就不是四万亿，就放大了很多。我们要防止地方利用城镇化透支未来、债台高筑。

　　　 第五个是要防止我们把大城市做得过大，实现大城市的人口膨胀。因为大城市有很好的就业机会，但是大城市的宜居环境堪忧。“两会”之前我去调研，就地城镇化的农民特别幸福，一个地方20万就可以买一套房，一家人生活在一起，避免了我刚才讲到的廉价劳动力异地转移的代价，我们现在是几千万留守儿童、几千万留守妇女、几千万留守老人，有人说我们的城镇化其实是牺牲三代人幸福，所以我们要反思我们的城镇体系、城市体系，合理谋划我们的城市布局，北京、上海这些地方需要人，但是要防止过多膨胀。

　　　 另一方面我们非常主要的是要推动就地城镇化，就地城镇化给人带来的幸福感是很高的，20万在北京连厕所都买不到，所以在北京的农民工非常纠结，主要是安居的问题，也回不去否村。所以我觉得我非常赞成这个报告当中讲到的，但是有一点我也提出来，我们报告提出来要从做大蛋糕转向分好蛋糕和要做绿色蛋糕，蛋糕还是要做大，还有要稳定增长。蛋糕如果不做大了那么也不好，怎么样从做好蛋糕和做大蛋糕，这个过去是有争议的。有些城市讲要做大蛋糕，有些城市讲要分好蛋糕，但是我们绝对不能从一种转到另一种，还是要两者都要。做大蛋糕和分好蛋糕同样重要。

　　　 我就点评到这里，谢谢大家！