刚才听了杨院长的报告和几位来宾的发言,有很多观点是很赞成的,特别是杨院长报告中间的一些主要判断我也是非常认同的,当然这里面也有一些判断可能有所保留。我今天想借这个机会,就我们当前宏观经济形势面临的问题简单说一下个人的看法和大家讨论。
首先是我们现在宏观经济问题出在什么地方?比如说用今年头两个月数据来看我们出口下降了20%几,进口下降了30%几,我们固定资产投资增长率仍然保持在26%,消费品零售总额仍然保持了一个相对比较高的增长率,这是我们现在面临的状况。直观的看进出口的下降是导致我们现在面临经济困难的直接原因,进出口下降主要是欧美市场的萎缩,金融危机影响到实体经济部门导致的全球性的经济危机对我们出口的影响。但是我也非常赞同刚才报告人提出的,就是我们经济内部存在的一系列问题是我们目前经济出现问题的能在原因。
首先我们看拉动经济增长三个主要的部分,消费、投资和进出口。进出口原来在GDP中的比重非常小,大概从2000年开始持续上升,2000年的时候进出口占GDP的比重大概是2个百分点,到2007年的时候上升到接近9个百分点。进出口持续上升,另一方面最终消费在GDP中间的比重持续下降,从60%左右下降到48%,居民消费从46%下降到35%,这是2000年到20007年的大概趋势。说明一方面我们的国内消费相对疲软,另一方面经济增长越来越依赖外需拉动,越来越依赖进出口的拉动。所以说当国际市场发生问题的时候,当国外市场出现萎缩的时候,首当其冲的我们越来越庞大的出口加工业部门就受到了非常大的打击,这个影响进一步通过产业链的传递扩散到国内其他行业,导致今天经济面临的问题。所以说直接原因是全球性的经济危机,而内在的原因是我们自身的经济结构存在着问题。我们这个经济结构的问题和美国正好相反,美国是过度消费净储蓄几乎是零有些年份是负的,中国是储蓄率越来越高消费率越来越低,总储蓄率2007年的时候超过了50%而消费率降到了50%以下,这样的情况导致了越来越依赖外需。
刚才杨院长在报告里讲到我们投资主导型的经济发展模式需要改变,但是我想了一个问题,投资主导是我们现在结构性问题的原因还是结果?某种程度上我认为恐怕它应该是一个结果,原因是你的消费不足,当你储蓄率过高消费不足的时候,你的大量储蓄就会转化成投资这是一个必然现象,而且当投资也拉不动经济的时候那你就要依赖出口了。投资能不能持续的上升,能不能持续的靠国内投资来拉动总需求,实际上是不能的是有限制的。因为投资会不断的形成新的生产能力,而新的生产能力要靠消费来拉动,要靠消费者来买单,你生产了这么多的产品而且你的生产能力在不断的扩大,这时候你扩张出来的生产能力要靠消费者增加消费来吸收,而你没有这样相应的消费增长就会造成产能过剩。从这个意义上我们现在面临的问题和美国30面带大箫条的时候面临的问题是一样的,当时美国面临的是生产过剩的问题,而且不光是美国一个国家差不多所有西方国家当时面临的都是这个问题,生产过剩、生产能力增长过快而消费不足。马克思100年前分析西方经济就认为走不出去,认为是生产能力增长太快了而消费能力跟不上,消费能力跟不上是因为资本主义决定的,所以马克思认为资本主义会不断的面临周期性的经济危机,到经济危机的时候会消灭大量的生产能力强迫经济恢复平衡,但是这个又孕育了下一次的生产过剩和经济危机。但是凯恩斯提出了一条可以靠投资来拉动需求,可以靠政府扩大支出来拉动需求,而且事实上美国在罗斯福新政的时候采取的若干措施实际上是凯恩斯主导的。在这以后历次经济危机中间,西方国家政府也都采取了类似的政策,明显凯恩斯这种扩大需求的方式在应对危机的时候是有效的。但是有一个问题就是当你的经济结构处在一个消费需求不足储蓄过度的时候,你不可能持续的靠投资扩大需且,因为你会面临生产过剩,因为你投资会扩大产能不但不能从根本上调整结构,而且会使得未来这种结构性的问题更加严重。我想我们现在恐怕某种程度上面临的也是这样的问题,危机来了我们内需不足外需又掉下来了,我看美国市场今后三五年都不可能有实质性的恢复。在这种情况下我们靠自己来拉动内需,拉动内需拉什么?如果我们重头还是放在扩大投资上,就面临一个问题就是我们没有调整储蓄和消费之间的结构关系,这种结构失衡并没有改变。尽管发改委说了我们扩大投资并没有扩大生产能力,我们投的都是基础设施,但是基础设施投资扩大以后会带动钢材、水泥、生产设备等等这些部门间接的引起投资扩大,实际上还是会带来生产能力的扩大。
所以我很赞成刚才杨院长刚才在报告里提出来的,要更多的通过加强社会保障和公共服务来拉动内需,我认为从长远来看,中国要调整现在结构面临的问题恐怕只有这一条路。我倒不认为我们现在不应该搞基础设施投资,短期来看这种投资是必要的。因为你在危机时期不可能迅速启动消费,短期内我们可以通过增加基础设施投资,一方面解决基础设施方面多年来存在的瓶颈问题,另一方面增大了总需求。但是另一方面这不能解决我们中长期的问题,不能解决未来发展的问题。4万亿的投资今年、明年花出去了可能经济会有明显回升,我认为今年下半年经济增长率就会有所回升,但是能不能保证明年、后年、大后年保持经济持续增加我认为问题很大,原因就是消费需求没有恢复。因为外需靠不住了我们主要靠内需,如果消费需求不回复还是在40%几或者是往下走,未来不久我们就会面临新的生产能力过剩,需求不足会面临新的结构问题。我认为杨院长报告里讲的一些措施非常必要,就是要充实社会保险、完善社会保障,同时我认为公共服务也非常重要。
比如说现在城乡之间居民是不是面临同等的教育机会?其实不是。城市孩子上高中上基本上都没有问题,农村还有很多孩子上不起高中,因为上高中要花很多钱,要上职业学校、技工学校要花很多钱,很多农村家庭负担不起,因为年均收入才4000多块钱,是交不起学费的。在这种情况下我们为什么不能拿出几千亿来,在今后几年中间逐渐实现城乡统筹的义务教育,我认为这不是没有可能的,我们把4万亿多拿出一点搞保障、搞教育,减轻老百姓的负担,通过这样的调整让老百姓敢花钱。我认为这样的政策调整可能导致的结果,是能够促使中国今后更长期的经济持续高速发展,谢谢大家!